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反垄断不仅关乎听歌自由更关乎市场公平竞争

来源:中新网    发布时间:2021-09-11 13:49

反垄断不仅关乎听歌自由,更关乎市场公平竞争。

为资本扩张设置红绿灯。

本报记者李柴亚新

日前,针对平台垄断,竞争无序,无序扩张等问题,国家市场监管总局局长张工在国务院办公厅新闻发布会上表示,保护和促进公平竞争,要明确规则,划清底线,设置红绿灯,夯实反垄断和防止资本无序扩张的法律基础下一步,市场监管部门将有力有序加强竞争监管,坚决反对垄断,防止资本无序扩张,着力规范平台经济竞争秩序,营造公平高效有序的市场竞争环境此前,互联网平台企业包括腾讯,美团,阿里等分别接受了反垄断监管机构提起的调查或处罚反垄断没有禁区,也没有例外强化反垄断,深化公平竞争政策,不仅关系到听歌自由,平台选择自由,支付方式自由,更关系到保护消费者权益,公平竞争,市场健康发展

1国家市场监管总局开出罚单,相关平台放弃音乐版权独家许可权。

日前,腾讯公司发布声明称,放弃与上游版权方独家协议中的音乐版权独家许可权消息一出,就受到了广泛的关注

截至8月23日,我公司已向已达成独家协议的所有上游版权方发出相关函,告知需按期解约,大部分独家协议已按期解约腾讯表示,如果不能如期解约,将放弃音乐版权的独家许可权

声明发布前不久,网易云音乐透露,近一个月的版权谈判并不顺利,因为部分版权方表示与腾讯音乐的合同尚未终止,暂时无法进行非独家合作谈判。

记者发现,在腾讯音乐放弃独家版权许可后,网易云音乐也去掉了此前独家专辑歌曲的独家标记这意味着,被网友和乐迷吐槽多年的想听几首歌,需要在多个音乐app之间来回切换的局面终于没有了

腾讯做出这一决定主要是基于国家市场监管总局发布的处罚决定报告显示,2021年1月,国家市场监管总局对腾讯控股有限公司2016年7月收购中国音乐集团股权涉嫌经营者非法集中立案调查

日前,国家市场监管总局公布《行政处罚决定书》除罚款50万元外,要求腾讯及其关联公司在30日内取消独家音乐版权,停止支付高额预付款等版权费用,无正当理由不得要求上游版权方给予其优于竞争对手的条件

《中华人民共和国反垄断法》实施后,这是首起非法经营者集中采取必要措施恢复市场竞争秩序的案件,直接击中了网络音乐播放平台市场的‘竞争痛点’,重点打破独家版权,停止了高额预付款的版权费支付方式,重塑了相关市场的竞争格局,将对我国网络音乐产业持续健康发展产生深远影响中国人民大学法学院教授,国务院反垄断委员会专家咨询组成员孟雁北认为,这表明了我国反垄断执法机构坚决维护平台经济公平竞争的态度和决心,对我国反垄断执法的发展具有标志性意义

2互联网平台企业利用资本非理性攫取版权,独家版权成为构筑市场壁垒的工具。

什么是腾讯

这份被称为史上最严版权令的通知,是网络音乐平台版权保护的重要转折点此后,盗版乱象得到很大改善,各种平台上发布了未经授权的音乐作品

依靠近乎垄断市场的版权份额,腾讯音乐在在线音乐平台的竞争中占据绝对领先地位根据国家市场监管总局的调查,2016年腾讯和中国音乐集团的相关市场份额分别约为30%和40%腾讯通过与主要市场竞争对手合并获得了更高的市场份额,集中后实体占据的专属音乐库资源超过80%

独家授权的音乐平台可以决定是否转授权给竞争对手平台,以及转授权的价格和范围,这就造成了音乐版权资源的排他性孟雁北认为,腾讯通过独家版权代理,增加了在线音乐平台获取版权内容的交易环节,增加了在新平台获取正版音乐内容的成本,对其他竞争平台形成了一定程度的原料封锁,提高了市场进入壁垒

业内人士指出,短期内,独家音乐版权对一两家公司有利,并能迅速在行业赛道建立竞争优势但从长远来看,尤其是对用户来说,并不是一件好事例如,如果你拥有独家版权,你将拥有某首歌曲的独家定价权平台可以规定在听歌手的歌时,必须购买会员或者支付一首歌的费用

一旦一家独大,市场竞争乏力,领导者也就失去了创新和改进服务的动力通过反垄断监管,市场将回归良性竞争,竞争对手将有公平的机会获得版权资源,竞争焦点将回归到提升服务水平,提升用户体验的轨道上,通过高水平竞争实现高质量发展

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放弃独家授权权利,不等于从此没有独家本案针对独立音乐人,新歌首发等保留了独家形式,有利于保护平台投资积极性,扶植和丰富本土音乐,促进我国相关文化产业高质量发展孟雁北说

3 平台型互联网公司因其运行特点,容易形成赢者通吃局面,是全球反垄断执法机构面临的共同挑战

最近几年来,平台反垄断成为热词,不仅被中央各大会议频频提及,更引发社会各界普遍关注。

日前,国家市场监管总局宣布对阿里巴巴进行反垄断立案调查,2021年4月10日,阿里巴巴被罚182.28亿元,引发市场轰动。

日前,监管部门对美团实施二选一等涉嫌垄断的行为立案调查,8月30日,国家市场监管总局称,共享消费领域价格涨势得到有效遏制,并对美团收购摩拜未依法申报开展调查。

日前,国家市场监管总局发布《市场监管总局依法对互联网领域二十二起违法实施经营者集中案作出行政处罚决定》,涉及滴滴,阿里,腾讯,苏宁,美团系公司,对涉案企业分别处以50万元人民币罚款。

我国反垄断监管的目的是促进产业发展,保护创新以及更好维护消费者权益中国政法大学副校长时建中表示,构建新发展格局,追求的是高质量发展,垄断和不正当竞争会导致创新缺少动力,市场缺乏活力,最终影响经济发展质量

本应开放的互联网生态,为何接二连三出现以邻为壑现象。

一般认为,平台型互联网公司是天然垄断性行业

孙毅分析,用户更倾向于加入规模更大的平台,平台获得用户之后,又可以围绕用户需求提供多种服务,导致市场上容易出现赢家通吃的局面许多平台服务聚合了用户的时间,精力,信用甚至社会关系等多维度价值,用户转移代价巨大,而伴随着大数据,人工智能技术的发展,无论是用户还是第三方服务提供商都会对平台愈发依赖,从而形成平台的垄断地位

从国际上看,发达国家也高度关注互联网平台市场公平竞争问题,平台经济领域的反垄断执法,诉讼一浪高过一浪。

以美国为例,近两年,美国对数字平台开启高调反垄断调查,谷歌,脸书,苹果和亚马逊等平台巨头都受到调查2020年10月,美国众议院反垄断小组委员会率先发布题为《数字市场竞争调查》的报告,公布了其长达16个月的审查结果,特别强调了上述4家数字平台的市场支配地位及其商业行为带来的影响和挑战,并针对平台垄断问题,提出严格监管建议

另一方面,平台经济领域独特的跨界竞争,赢者通吃,高度聚集化等特点,也增加了反垄断监管的复杂程度,这也是全球反垄断执法机构面临的共同挑战可以预见,在未来一段时间内,强化平台经济反垄断监管,将成为全世界主要国家和地区的常态

4 互联网反垄断规则的设立,从短期看将对互联网巨头造成影响,但长远来看是最好的选择

日前,中央全面深化改革委员会第二十一次会议强调,强化反垄断,深入推进公平竞争政策实施,是完善社会主义市场经济体制的内在要求要从构建新发展格局,推动高质量发展,促进共同富裕的战略高度出发,促进形成公平竞争的市场环境,为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间,更好保护消费者权益

除了国家市场监管总局接连发文和开出罚单外,司法部网站也于最近几天公布了《禁止网络不正当竞争行为规定》,内容主要涉及二选一,数据杀熟,虚假交易,流量劫持等网络不正当竞争行为。

种种措施,无不表明国家对反垄断政策落实,建立竞争机制,维护市场公平竞争的决心。

需要注意的是,互联网反垄断规则的设立,并非仅仅出于竞争正义打击大企业,也并非为了竞争效率而损害中小微企业这是经济社会发展到一定阶段,为了实现社会福利最大化的必然选择

可是,若处于垄断地位的创新者滥用市场地位,垄断被新一轮创新所替代的可能性就会降低甚至消失,对垄断和不公平竞争,如果不加以有效治理,任其肆意发展,最终结果将与共同富裕的目标背道而驰因此,在市场不能自行调节和抑制垄断之际,监管层必须及时出手纠偏

反垄断总体上有利于创业创新的发展盘和林表示,反垄断主要针对的是一些行业中竞争不对等的现象,反垄断会影响行业内部竞争格局,给其他企业带来发展机遇同时,伴随着反垄断推进,很多行业会出现细分化的行业竞争,中小企业通过差异化策略吸引特定用户,重塑市场格局

平台经济是我国经济发展的新动能监管执法的最终目的,是为了进一步激发平台企业的创新动力和发展活力,实现平台经济规范创新持续健康的高质量发展,构筑国家竞争新优势孟雁北表示

互联网,本就意味着互联互通如果各大平台都在垄断的壳子中封闭发展,不再面向国际,面向未来良性竞争,最终受损的将是用户和消费者

只有破除垄断,才能充分激发市场主体创新活力和发展动力,进一步提高我国企业的整体竞争力短期来看,一系列反垄断监管措施的出台对互联网巨头们有影响,而从长期来看,这将是最好的选择

责任编辑:王翦