“风光建设”提升绿色动能为经济增长和“双碳”目标实现注入新动力

景观建设催生绿色动能

国家能源局最近几天发布的数据显示，截至6月底，全国发电装机约24.4亿千瓦，同比增长8.1%其中，风电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长17.2%，太阳能发电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长25.8%

风电，光伏等新能源产业的持续快速发展，不仅为中国能源安全提供了有力保障，也为经济增长和双碳目标的实现注入了新的动力。

逐日追风再提速

5月，国务院办公厅转发国家发改委，国家能源局《推动新时代新能源高质量发展实施方案》，同月，国务院出台一揽子稳定经济的政策措施，提出加快建设以沙漠，戈壁，沙漠地区为重点的大型风电光伏基地，抓紧启动第二批大型基地项目。

系列文件的发布助推了新能源的发展国家能源局发展规划司副司长董万成表示，今年能源重点项目计划投资同比增长10.3%首批沙漠，戈壁，沙漠地区大型风电光伏基地项目建设加快，带动太阳能发电和陆上风电计划投资同比增长202.6%和13.3%

据国家能源局相关负责人介绍，第一批以沙漠，戈壁，沙漠地区为重点的大型风电光伏基地进展顺利，已开工建设90%以上，第二批基地项目已开工建设。

新能源投资潜力巨大。

最近几年来，中国新能源发展成就举世瞩目伴随着新能源发电技术的不断进步和成本的快速下降，我国已经掌握了完整的新能源装备制造产业链，国际竞争优势凸显，有力支撑了新能源进入低价无补贴的发展新阶段同时形成了光伏+建筑，光伏+交通，光伏+生态治理，农光互补等新型复合发展模式

稳增长是今年的重要任务在不确定性不断增加的国际国内环境下，积累新能源成为经济高质量发展的重要抓手绿色和低碳领域的投资将为经济增长提供可观的推动力能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥透露，过去几年，中国平均每年在风能方面的投资约为5000亿元在稳增长的宏观经济政策背景下，对风能的投资有保持和扩大的潜力

分析显示，十四五期间，传统产业数字化升级和绿色改造，绿色低碳城镇化和现代城市建设，绿色低碳消费和可再生能源友好型能源或电力系统建设等领域的总投资可达近45万亿元，平均每年约8.9万亿元，约占去年全社会投资总额的16%，这将是一个强大的投资增长动力。

驱动经济增长和社会发展的整个主线应该转移到零碳能源体系的重建上来中国工程院院士蒋易说

蒋易认为，新能源建设领域的投资需要相关部门的统一规划，地方部门和企业应该分别投资建设，避免挑肥拣瘦和重复建设另外，要有配套政策，建立新的价格体系，通过市场机制鼓励各方投资

三大矛盾尚待解决。

推动新能源规模化，高比例，市场化，可持续发展还有三大问题需要解决国家能源局新能源司司长李创军表示:第一，新能源能源密度低，土地需求大，点多面广，分散能源多伴随着经济社会发展和三区三线管控要求越来越高，越来越严，土地资源约束越来越明显，二是传统电力系统以化石能源为基础，规划，设计，建设，运行不适应新能源接入，急需进行系统性变革三是新能源参与电力市场交易的机制不完善，简政放权，加强监管，改善服务的改革有待深化

新能源发电具有随机性，波动性和间歇性的特点新能源的大规模并网将对电力系统的实时平衡产生影响，系统的综合调节能力是新能源开发和消纳的关键

如何构建新的电力系统中国电力企业联合会规划发展部副主任张林认为，要构建多元化，协调化的清洁能源供应体系加快发展风电，太阳能发电，因地制宜发展水电，积极安全有序发展核电，合理布局，适度发展气电，充分发挥煤电保障供应，系统调节和支撑电网安全的作用同时，继续优化主电网建设，提高清洁能源资源大规模优化配置能力，加快配电网改造和智能化升级，积极推进新能源微电网建设，保障分布式电源就地消纳和多样化负荷灵活接入

大幅度提高电力系统的灵活调节能力是新电力系统的一个重要特点张林表示，要增加抽水蓄能，灵活煤电，调峰气电等调节电源比重，加快新型储能规模化应用，优化电力调度运行方式，积极发展虚拟电厂，可中断负荷等调节资源，提高电力需求侧应对能力，完善促进可再生能源消纳的市场机制同时，提高电力系统的数字化和智能化水平

目前，新能源参与市场的比例逐年大幅提升，约占新能源发电量的30%可是，新能源的绿色低碳属性的市场价值仍未得到充分体现电能市场，绿色证书交易和碳市场的协调有待加强，辅助服务成本有待缓解，绿色证书交易和绿色电力交易的规模有限在新能源绿色价值尚未市场化的情况下，需要尽快研究相应的政策和市场机制，为新能源的可持续发展创造良好的市场环境

在运用市场机制促进新能源消纳方面，中国电力企业联合会规划发展部副主任韩方建议，电力要满足安全，经济，环保和民生保障的需求，电力商品价值趋于多元化，需要建立更加科学的电价机制目前新能源的绿色价值，燃煤发电的容量价值和柔性资源的调节价值还没有得到体现和疏导，需要完善电价机制来合理体现和疏导成本

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