海南旅游#34;小目标#34;:打造中外游客的度假天堂

原标题：海南旅游"小目标":打造中外游客的度假天堂

“全方位提升以旅游业为龙头的现代服务业的国际化水平，努力打造世界一流的国际旅游目的地”“高水平发展以旅游业为龙头的现代服务业”……“旅游”数十次出现在省第七次党代会报告中，充分说明省委、省政府对海南旅游业的重视、关心和支持，也意味着对全省旅游工作的鞭策和鼓励。

通过多年的耕耘，海南的一方山水正在释放更多能量。“省第七次党代会报告对当前和今后一个时期，省旅游委推动海南旅游的提升发展具有重要指导意义。”省旅游委党组书记、主任孙颖在接受记者专访时表示，全省旅游系统将按照党代会提出的“努力实现中外游客的度假天堂”的战略定位，未来五年“全域旅游格局基本形成”的主要目标以及“高水平发展以旅游业为龙头的现代服务业”的任务要求，坚定不移地“全方位提升以旅游业为龙头的现代服务业的国际化水平，努力打造世界一流的国际旅游目的地”。

资料图：一批省内外游客在临高皇桐镇金波村200亩荷花扶贫产业基地拍照赏花。记者苏晓杰 特约记者吴孝俊摄

扎实推进

全域旅游示范省创建

2016年，海南被确定为全国首个“全域旅游创建示范省”。省第七次党代会报告指出要“加快创建全域旅游示范省”。

“探索出海南全域旅游创建经验，就必须将全域旅游示范省的创建与美丽海南百镇千村建设、旅游扶贫和生态保护等有机结合起来，坚持推进全域旅游‘点、线、面’建设，全面推进保障政策的落实。”孙颖阐释说，加强“点”的建设，即高水平建设旅游精品城市、六大旅游园区、旅游综合体、旅游度假区、旅游景区景点、特色风情小镇、乡村旅游点和特色街区等八类“点”;加强“线”的建设，即打通旅游交通的最后一公里，建设通达景点景区、乡村旅游点、旅游集散地、旅游服务区的交通网络;加强“面”的建设，即要推进路网、光网、电网、气网、水网“五网”基础设施建设。

孙颖透露，在健全旅游现代治理机制方面，推动第一批全域旅游创建的12个市县健全“1+3”旅游综合管理和旅游综合执法模式，提升旅游综合管理和综合执法能力和水平。加大旅游标准化的顶层设计工作，建立旅游标准化工作绩效评估和奖励体系，并加快规范旅游市场长效机制，推进旅游诚信体系平台建设。

积极落实

“国际旅游岛+”计划

党代会报告中强调要“落实‘国际旅游岛+’行动计划”。在孙颖看来，对于旅游业而言，要培育旅游大产业，关键就是要做好做足“旅游+”这篇大文章，才能有效地拓展旅游自身发展空间，推进旅游转型升级，“推动旅游业加速与一、二、三产业融合发展，与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化紧密结合，不断催生新产品、新业态，拓宽旅游产业面，拉长旅游产业链。”

按照规划，省旅游委还将积极推进旅游+海洋、旅游+康养医疗业、旅游+文化体育业、旅游+商务会展业、旅游+购物、旅游+工业、旅游+农业、旅游+城镇化、旅游+金融、旅游+林业等产业融合发展，借助“旅游+”，加出新业态、新供给，加出新价值，加出新惊喜。

“旅游产品的打造是深化旅游供给侧改革的重要组成部分，也是省第七次党代会提出的未来五年主要任务之一，我们将通过加大‘海澄文’一体化综合经济圈、‘大三亚旅游经济圈’以及中、西部的旅游产品供给，构建富有海南特色旅游产品体系，满足旅游市场和游客的需求。”孙颖说。

冲浪选手在万宁石梅湾享受冲浪的乐趣。张茂摄

不断提升

旅游国际化水平

“坚定不移推进改革开放”是省第七次党代会提出的“六个坚定不移”之一，强调建设国际旅游岛，要十分注重提升国际化水平。“要全方位提升以旅游业为龙头的现代服务业的国际化水平，努力打造世界一流的国际旅游目的地。这需要我们深入贯彻落实《海南省提高旅游国际化水平和促进入境旅游发展实施方案》，围绕‘免签、航线、促销、服务’四个方面精准发力。”孙颖表示。

为此，省旅游委将进一步放大免签政策效益，提升海南国际竞争力，修订出台新的《海南省整合和调整有关民航客运财政补贴政策条款实施办法》，优化航班补贴方式，巩固现有航线、加密航线，积极开辟海南至日本、澳大利亚、德国等多条境外新航线航班，还将修订出台新的《海南省入境旅游市场开拓扶持办法》，加大对俄罗斯、港澳台、东南亚、欧美、澳新和国内重点客源市场的促销力度，精准有效投放海南旅游广告，打造海南旅游官方网站上线，提升海南旅游知名度和美誉度。并出台旅游饭店、旅游景区、旅游交通等一系列国际化服务规范标准，对重点地区进行国际化元素改造，提升旅游服务水平。

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