楼市新政:毕业生购房可用父母公积金贷款

沈阳大中专毕业生购房可用父母公积金。

再出房地产新政“添加版”，展开省内异地公积金互贷互还业务，下降毕业生应用公积金门槛。

9月2日下午，沈阳市人民政府办公厅印发了《沈阳市增进房地产市场健康发展的添加办法》，《添加办法》明确表示赞同大中专毕业生购置商品住房。

《添加办法》中提出，毕业8年内的大中专毕业生在购置商品房时，可提取本人、配头、父母及法律要求允许的第三人账户内的住房公积金支付购房首付款。而且还将展开省内异地公积金互贷互还业务，便于大中专毕业生购置商品住房。

此前鼓励“零首付”购房陷言论风浪

据了解，今年3月1日，沈阳曾在《关于增进房地产市场健康发展的实行看法（试行）》（以下简称《看法》）中，提出应届大学毕业生零首付购 房。公布当晚，堕入言论旋涡的沈阳官方快速回应，“零首付”政策还处于前期调研论证阶段，暂不具有出台要求。随后，该版本的《看法》被撤销。但沈阳的房地 产市场政策划态，和大学生该不应被鼓励购房的话题，一度成为关注与争议的核心。

3月28日，沈阳重新公布了同名《看法》的“2.0”版本，其中，毕业生“零首付”的有关条目被撤消，但仍鼓励大中专在校生购房。

《看法》提出，对高校、中等职业学校在校生购置商品住房的，赋予每平方米200元的嘉奖政策。同时，对高校、中等职业学校在校生、新毕业生购置商品住房的，赋予契税全额补助政策。

建议企业给毕业生“首付分期付”赞同

时至今天，《看法》已出台近半年，据《沈阳日报》报道，本次公布的添加政策公布之前，市政府曾屡次召开座谈会，听撤消费者和房地产开发企业对政策的看法建议，了解政策实行过程当中出现的问题，由此制定了11条添加看法。

“添加版”表示，毕业未超出8年的大中专毕业生在购置商品住房时，可提取本人、配头、父母及法律要求允许的第三人账户内的住房公积金，用于 支付购房首付款，还将展开省内异地公积金互贷互还业务，住房公积金缴存累计达到6个月的，便可请求公积金贷款。关于农村大中专毕业生购置商品住房的，鼓励 开发企业赋予“首付分期付”等赞同，鼓励金融机构赋予购房贷款优惠利率等赞同。

■ 核心

1 连出新政重点应对商业地产去库存

在日前举办的2016年东北振兴论坛上，多名东北城市领导及有关研究专家都曾在接纳新京报记者采访时指出，最近几年来，因为东北三省经济疲软，产业构造不优、市场化过程缓慢等问题突出，在这样的情形下，人口大批流失，市场房地产投资遇冷，楼市的供需关系严重失衡。

昨日，沈阳再次为《看法》提出政策添加，是不是因其身陷房地产去库存的困局？据华夏地产的数据监测显示，2015年沈阳全年成交商品住宅1314.8万平方米，同比增23%，但整体库存仍接近3000万平米，其市场去化周期处于全国最高的一部分城市行列。

某房地产企业有关负责人向记者透露，面临沈阳较高的楼市库存量，其集团已停止在沈阳拿地，而且需求消化掉存量房，“包含商品住宅和商业项目，但后者占我们如今库存比重的6成以上。”

沈阳官方表示，《看法》公布实行以来，沈阳房地产市场供需构造获得有用改良，1-6月份，全市商品房立案面积816.1万平方米，同比增长 16.7%，其中商品住房立案面积695.1万平方米，同比增长13.9%。本次公布添加政策，主如果为了重点处理商业地产去库存问题。

2 应用父母公积金购房处理“首付难”问题

鼓励毕业生用父母公积金支付购房首付款的政策，一经出台，即遭到言论质疑，全国房地产商会联牛耳席顾云昌在接纳新京报记者采访时提到，新毕 业大学生很难在短时间内具有独自购房的能力，沈阳通过推出政策鼓励的手段，将其发展为购房“潜力股”，也会构成“超前消费”，有必定的“啃老”导向。

新京报记者还留意到，《看法》“2.0版本”中提到的实用政策的毕业时间为5年，而本次公布的“添加版”，在实用公积金的提取方面，还把毕业时间放宽至8年。

沈阳官方在对“添加版”进行解读时表示，赞同大中专毕业生购房毫不单是为了房地产去库存，而是环绕沈阳人才战略，服务全市经济发展。依据调 查，大中专毕业生购房时有两大关心，一是处理首付资金缺乏问题，二是下降贷款利率，减小还款压力。“本条政策的初志，就是借助公积金赞同，帮助大中专毕业 生处理‘首付难’问题。”

3 政策非硬性规定对银行提建议性看法

购房是一场大额的市场信誉交易，沈阳如今的新政还提出可对购房者实行“首付分期付”的赞同政策，是不是会使银行和房企承当风险？

对此，沈阳官方表示，此政策并不是硬性规定，而是对开发企业的提倡性看法、对金融机构的建议性看法。下一步，有关部门将调和金融机构参照农民“安家贷”优惠利率，赞同农村大中专毕业生贷款购房，让更多大中专毕业生留在沈阳。

省内其他城市来沈的大中专毕业生展开“省内异地”公积金互贷互还业务，这样外地大中专毕业生便能够应用其父母或许配头所在地缴存的公积金在 沈阳贷款购房。另外，将请求公积金贷款的要求由“持续缴满6个月”，调整为“累计缴满6个月”，进一步下降了大中专毕业生应用公积金的门槛。

■ 说法

房产去库存意义不只是为卖房

日前，31省份公布的2016上半年GDP数据中，辽宁以-1.0%的增速，成为全国唯独一个半年增速为负的省份。全国房地产商会联牛耳席 顾云昌分析，作为省会的沈阳承当着“救市”的重担，“房地产市场投资的严重下滑，会影响有关的多个行业投资下降的连锁反响，而投资是影响GDP的重要因 素。”

他以为，房地产去库存的意义，不只是为了闪开发商卖房，而是经济增长的动力，“在土地供给收紧的背景下，房地产对土地财务的奉献已经大幅削减，库存过大、土地卖不掉，所以一些地方政府依附的土地财务难以发展。”

目前来看，东北地区几乎没有房地产投资热情，刚需人群也在外流，而东北还没有找到一个最好的经济增长点，“通过鼓励政策来刺激房地产市场的供需动力，也许是如今东北地区增进经济复苏的最直接办段，而不采用强有力的举动，生怕很难达到目的底线。”

不只是沈阳，日前，宁波也公布政策，在宁波工作的大学生，购房补助标准可达到购房总额的2%，最多可优惠8万元。顾云昌表示，人口对GDP 也有非常直接的关联，“用买房的方法留住大学生，短时间内是为了去库存，提高筹划期内GDP，但长久是为留住人才，发展将来的经济。”

三线城市或将释放新购置力

8月31日，财务部部长楼继伟向全国人大常委会作《关于今年以来预算实施情形的报告》时透露，在房地产去库存和营改增的背景下，今年1月 至7月的全国税收收入中，营业税下降3.7%，但剔除营改增因素后，还是增长了18.4%。楼继伟解释，这个增长主如果部分地区房地产市场销售回暖，和 清欠营业税入库。

但顾云昌分析，从全国如今的房地产市场情形来看，房价上涨的幅度还是在放缓的，房地产投资增长点其实从5月以来已开始同比下降。特别关于三 线城市而言，因为房地产市场存在周期性，此前已经达到了一个高位，消费被预付，致使购置力下降，“下一步或将迎来下行的拐点，释放新的购置能力。”

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