“金融便利店”全覆盖贫困村

2018年末前，湖南将完成8000个贫苦村金融扶贫服务站全笼罩。

特殊资助

他们中的许多人尚处于心理起义期，目前的人们已经没办法蒙受了。我将亲身列席明天开庭的这个案子。

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湖南省所有贫苦村

人民银行长沙中心支行

介绍

湖南有51个贫苦县，多达8000个贫苦村

扶贫成效

●8000个金融扶贫服务站建设到村,村民在家门口逛“金融服务方便店”

●信誉建设打通最后一千米,农民凭信誉就能够贷款

●引导定制精准扶贫信贷产品,辐射、增进金融产业扶贫

“金融扶贫通过精准定位建档立卡贫苦人口，引导信贷资源精准滴灌，赞同贫苦地区特色产业发展，让贫苦大众发展生产有底气、如期脱贫有信念”。这是人民银行长沙中心支行行长马天禄的感觉。

5月，人民银行长沙中心支行联合省扶贫办、省政府金融办、省发改委、省财务厅、湖南证监局和湖南保监局等6部门一起印发了《湖南省金融精准扶贫规划（2016-2020年）》（以下简称“规划”），明确展开金融扶贫服务站、扶贫小额信贷、农村信誉系统建设等11项行动。

■记者 蔡平 通讯员 陈慧

【金融服务】

建设金融扶贫服务站

“人民银行长沙中心支行联合省扶贫办力争在2018年末前完成所有8000个贫苦村金融扶贫服务站全笼罩，将服务站建成贫苦人口家门口的金融服务方便店。”这是记者从人行长沙中支取得的消息。

事实上，建设金融扶贫服务站是《规划》推进的首个专项行动，这也是湖南首创。有村民表示有了服务站，贷款、存取款不再需求去镇上了。

据了解，金融扶贫服务站由村支书或村主任担任站长，驻村工作队、银行一起参加。为建档立卡贫苦人口提供综合性金融服务，主要承当推进发放扶贫贷款、展开贫苦农家信誉评级、扶贫产业对接、支付服务“村村通”等职能。

金融扶贫服务站不只为贫苦大众和金融机构搭建信贷服务的桥梁，还为贫苦人口提供低本钱、方便快捷的存取款、转账等多方面的基础金融服务，使贫苦大众在家门口就能够清明白楚地查询每笔财务扶贫资金的划转情形。

据介绍，截至8月终，全省已揭牌金融扶贫服务站2058家，今年估计完成40%的建站任务。金融扶贫服务站已笼罩贫苦户22.2万户、70.7万人，其中为20.8万贫苦农家树立了金融服务档案，累计发放贷款9.8万笔、金额37.9亿元。

另外，人民银行长沙中心支行引入了“互联网+”的手段进行精准扶贫。如今，人民银行长沙中支已在全省绘制完成金融扶贫服务站电子舆图，打造“互联网+金融扶贫服务站”。

【信誉贷款】 17.6万贫苦户取得扶贫小额贷款8.8亿

家住永兴县七甲乡南湾村的贫苦户陈祥武卖出了几头小牛犊，今年家里的收入已比去年增加了2万多元，陈祥武估计，他家在今年末前便能够完成脱贫。而陈祥武家的转变，是信誉系统建设入村的一个缩影。

陈祥武一家作为贫苦乡中贫苦村的贫苦户，按其家庭要求是根本没办法从信誉社贷款的，此次的丧事，源于人民银行长沙中心支行在全省组织展开的农村信誉系统建设助力金融精准扶贫，陈祥武所在的七甲乡组织专人为每贫苦户树立信誉档案，并通过专门的贫苦农家信誉评价授信系统，让像陈祥武一样的许多贫苦户仅凭信誉就取得了贷款，处理了脱贫所需的资金问题。截至2016年8月终，像陈祥武一样，全省已有17.6万贫苦户通过本地金融扶贫服务站取得银行授信，取得扶贫小额贷款8.8亿元。

与非贫苦农家对比，贫苦农家通常存在着收入低、资产少、贷款难等情形，对此，人民银行长沙中心支行推进银行机构组织业务骨干，深刻贫苦乡村走村串户，树立信誉档案，把贫苦农家的信誉理出来，至2016年8月终，全省已建金融扶贫服务站的2058个贫苦村累计树立贫苦农家信誉档案20万户，占比达90％。

单凭信誉就能够取得银行贷款，关于土里刨食的贫苦农家来讲，仿佛就是个天方夜谭。人民银行长沙中心支行将金融扶贫服务站作为信誉宣传主沙场，让贫苦农家成员对“信誉”二字入脑、入心，许多贫苦农家对信誉的熟悉从“无稽之谈”转变成“有价之宝”，农民也所以能取得贷款，加速脱贫。

【定制信贷产品】 推出文化旅游扶贫贷款系列产品

风景娟秀的湘西储藏着丰富的旅游等资源。人民银行长沙中心支行专门制定了金融赞同湘西州发展的政策文件，这在我省省级层面尚属初次。同时，针对湘西产业发展特色，引导金融机构创新推出“一线一片”文化旅游扶贫贷款系列产品，灵巧应用人民银行支农再贷款、支小再贷款、再贴现及金融市场管理等政策工具组合的“1”，整合县金融政策、产业搀扶、扶贫政策、财务鼓励等多方政策资源的“N”，通过“1+N”杠杆撬动“两支一扶”信贷投入，有力地赞同湘西旅游业发展。

以湘西永顺县为例，“老司城成功申遗后，通过老司城旅游的带动，今年上半年，湘西永顺县完成旅游收入超8亿元。”湘西永顺县副县长李选锋谈起老司城的旅游业，显得信念实足。“老司城旅游业发展的背后，是人民银行金融政策引导下，农行等金融机构主动对城镇化建设和文化旅游业建设的赞同，大产业发展带动农村经济发展的真实写照。”

据了解，老司城景区正式营业后，其旅游产业为原住民提供了有关延长产业的大批工作岗位，如今该村每个劳动力月均收入可达近3000余元。

新形式

“金融+电商”

打通最后一千米

去年8月，商务部、人民银行等19部委联合出台《关于加速发展农村电子商务的看法》，要求加大农村电商金融赞同力度。在人民银行长沙中心支行的推进下，长沙望城黑麋峰村摸索了“金融+电商”的产业扶贫形式。

在扶贫工作链中，该村创新引入电商元素，将金融扶贫项目从生产融资端向产品销售端延长，扶贫产品在农村电商主页上予以重点推介，构成“项目-融资-生产-销售”一条龙的全流程扶贫服务形式。通过扶贫项目融资帮扶、扶贫产品的电商销售，黑麋峰村的水果、茶叶、玫瑰栽种及现代农业休闲产业正迅速发展。

如今湖南省已有8个县市被确定为国家级电商进农村综合示范县。人民银行长沙中心支行指点部分县（市），鼓励助农取款服务承办银行以金融扶贫服务站为依托，与供销、邮政、快递及村淘、京东等电商企业整合建设服务网点，完成村级金融扶贫服务站、电子商务服务点、助农取款服务点互相依托建设。

金融精准扶贫

人心更加“充裕”

关于精准扶贫后的变化，湘西花垣县双龙镇十八洞村党支部第一书记施金通用苗歌普通的语言说道：“鸟儿回来了、鱼儿回来了、虫儿回来了、打工的人儿回来了、人的心儿回来了。”

建设金融扶贫服务站、村级电商服务站、金融精准扶贫深刻最后一千米，农村的信誉情况正在产生天翻地覆的变化，老百姓的日子也超出越红火。

跟随8000个金融扶贫服务站的慢慢建成，农村信誉系统建设的完善，金融+电商扶贫深刻最后一千米，产业发展有了更多资金保证，村里山货销售不需求愁，取款结算贷款在村里就能够完成，让更多的人能享遭到精准扶贫的成果，更使人欣喜的是，“精准扶贫”激起出了走出贫苦的志向和内生动力，人心不再“贫苦”了

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